▲好意思国总统特朗普4月2日在白宫签署两项对于所谓“平等关税”的行政令。图/新华社

据新华社音问，好意思国总统特朗普4月2日在白宫签署对于所谓“平等关税”的行政令，文书好意思国对买卖伙伴加征10%的“最低基准关税”，并对一些买卖伙伴征收更高关税。其中，对中国、欧盟、日本、越南、印度分离加征34%、20%、24%、46%、26%。

此前，特朗普就曾文书将实施“平等关税”政策，条目买卖伙伴国在关税水平上与好意思国“平等”，即好意思国对入口商品征收的税率等同于对方对好意思国出口商品的税率。这一政策被视为特朗普政府践行“好意思国优先”理念的核心举措，但其背后的计谋意图及对公共买卖模样的影响激励平日争议。

特朗普的“一己之见”

特朗普政府扩充“平等关税”的关键标的是处罚好意思国恒久存在的买卖逆差问题。

数据表示，好意思国前15大买卖伙伴的买卖加权平均关税税率（指将不同商品或不同税率的关税进行加权平均狡计得出的税率）多量高于好意思国（如印度12%、韩国8.4%），特朗普合计这种“非平等”关税导致好意思国恒久遇到“拒抗正买卖克扣”。通过强制关税平等，好意思国试图减轻商品买卖逆差，重塑其在公共买卖中的主导地位。

此外，该政策还行状于特朗普的国内务治议程：通过晋升入口商品本钱，推进制造业回流，为原土产业创造保护壁垒，进而献媚蓝领选民，沉稳政事基本盘。

政策瞎想涵盖三个层面：国度层面的税率平等、产物层面的一一关税匹配，以及针对非关税壁垒（如升值税、行业补贴）的详细评估。其实，这本体上是将关税用具化、行状于“平正买卖”标语下的单边方针诉求。

璷黫的测算蕴含宽广概略情味

此前据媒体报谈，包括特朗普最亲密的守护人在内，统统东谈主齐在恭候最终的细节。特朗普在宽松和强硬阶梯之间扭捏不定。好意思国官员示意，他们将左证其他国度的关税税率、税收政策和货币照料等多项挨次来详情“互惠”关税。

政策发布后，诚然特朗普过火团队宣称平等关税主如果研讨到列国的关税和非关税壁垒，但试验上似乎是浅陋左证好意思国对主要买卖伙伴的买卖逆差占好意思国对该经济体入口的比重来测算的。

这既违背WTO法例，也无视所谓“平等”中好意思国对其他国度的高额关税，比如好意思对中国制造的电动汽车征收120%关税，中对好意思仅25%。何况把列国国内升值税进行相比而得出“不合等”的论断透澈有悖于经济基本学问。

目下大棒落下，但可实践进度和改日所谓“来回的艺术”怎么实施，也存在宽广的概略情味。特朗普同日签署的行政命令示意，允许好意思国在买卖伙伴进行报复时晋升关税，八成在买卖伙伴在经济和国度安全问题上与好意思国保捏一致时缩小关税，这为公布的关税税率水平留足了谈判空间。

买卖保护方针下的公共风险

不同以往的是，这是一场针对公共的买卖战。平等关税加征幅度远超阛阓预期，公共财富价钱剧烈荡漾。好意思国股指期货着落，好意思元指数着落，外洋油价着落，外洋金价上升。

特朗普上任以来，把好意思国的举座关税晋升到二战以来的最高水平，好意思国专科东谈主士和机构担忧，这将导致好意思国经济增长放缓、通货延长加重、拒抗等问题愈加严重，何况很可能会激励财政问题。

“平等关税”的实施还可能激励公共买卖体系的四百四病。加拿大、欧盟、日本等好意思国传统盟友已明确反对，合计该政策狂妄多边买卖法例，导致公共经济受损。

举例，加拿大此前已文书对好意思钢铁、铝产物加征25%报复性关税，欧盟也威胁选拔反制挨次，公共买卖摩擦烈度或进一步升级。

行为好意思国最大的买卖伙伴之一，中国不行幸免成为“平等关税”的重心标的。2024年，中国对好意思买卖顺差位居公共首位，部分产物如钢铁、铝、电子产物可能靠近更高关税。

从短期看，中国对好意思出口本钱上升，相关企业利润空间压缩；好意思国虚耗者则需承担入口商品价钱上升的压力，加重其国内通胀（现时好意思国通胀已现反弹迹象）。 中好意思买卖谈判也将靠近新的锤真金不怕火，中国商务部已明确表态，反对“关税大棒”和挟制本领，强调“关税战莫得赢家”，并号召通过平等狡计处罚分歧。

从好意思国国内看，政策反作用攻击小觑。此前，波士顿掂量公司指出，好意思国对统统入口钢铁和铝成品征收25%关税后，好意思国入口本钱增多约220亿好意思元，推升制造业本钱；零卖、农业等行业靠近供应链中断风险；虚耗者和中小企业成为主要受害者。

经济学家多量告诫，关税挨次可能导致好意思国2025年通胀压力加重、经济增长率下调，以致激励衰败。左证彼得森外洋经济掂量所（PIIE）测算，特朗普加征关税，或将使好意思国GDP下降约0.8%。

从通胀影响来看，在不研讨平等报复的情形下，通胀核心（量度物价恒久波动趋势的核神思划）或抬升1.2个百分点，升至4%。

高盛集团起先合计，特朗普的关税对好意思国同比增长率的冲击将在0.3个百分点达到峰值。关联词，跟着特朗普的派头越来越强硬，该银行的分析师目下合计，冲击将在0.8个百分点达到峰值，如果他不竭升级，可能会达到1.3个百分点。

恒久来看，“平等关税”对公共买卖法例的冲击更为深切。WTO框架下的最惠国待遇和关税减让原则被单边方针扯破，列国可能被动投入“关税武备竞赛”，公共供应链重构本钱飙升。

好意思国试图以“平正”格局行保护方针之实，最终或将导致其外洋盟友离心、多边机制失效，公共齐有可能被拖入窘境。

撰稿 / 万喆（经济学家，北京师范大学阐明注解）

剪辑 / 迟谈华

校对 / 张彦君第四涩涩